lovesouthernsocial.com

Сокращение количества отходов и хвостов, обратная логистика и совместная ответственность - вот основные приоритеты PNRS.

Национальная политика по твердым отходам (PNRS) - это закон (Закон № 12.305 / 10), который определяет порядок обращения с отходами в стране и требует прозрачности управления отходами в государственном и частном секторах.

Постоянный рост потребления в городах приводит к образованию больших городских твердых отходов. Этот рост не сопровождается надлежащей утилизацией, что может нанести вред окружающей среде и здоровью человека, загрязняя почву, водоемы и атмосферу. Большой потенциал теряется, поскольку многие объекты могут быть переработаны или повторно использованы, что позволяет сэкономить природные и финансовые ресурсы и выбросы CO2, которые нарушают баланс парникового эффекта.

• Что такое парниковый эффект?
• Что такое парниковые газы

В 2010 году был принят Закон № 12 305 и введена в действие Национальная политика по твердым отходам, регулируемая Указом 7 404/10. PNRS стала важной вехой в секторе обращения со всеми твердыми отходами (материалами, которые могут быть переработаны или повторно использованы), будь то бытовые, промышленные, электронные и другие; а также для работы с хвостами (предметы, которые не могут быть повторно использованы), поощряя правильную утилизацию общим способом.

• Вы знаете разницу между отходами и хвостами?

Национальная политика по твердым отходам объединяет государственную власть, частную инициативу и гражданское общество.

Цели

В PNRS 15 целей:

1. Охрана здоровья населения и качества окружающей среды;
2. Отсутствие образования, сокращение, повторное использование, переработка и обработка твердых отходов, а также экологически приемлемое окончательное удаление отходов;
3. Поощрение принятия устойчивых моделей производства и потребления товаров и услуг;
4. Принятие, развитие и совершенствование чистых технологий как способ минимизировать воздействие на окружающую среду;
5. Уменьшение объема и опасности опасных отходов;
6. Поощрение индустрии рециркуляции с целью содействия использованию сырья и ресурсов, полученных из перерабатываемых и рециркулируемых материалов;
7. Комплексное управление твердыми отходами;
8. Взаимодействие между различными сферами государственной власти, в том числе с деловым сектором, с целью технического и финансового сотрудничества для комплексного управления твердыми отходами;
9. Продолжение технического обучения в области обращения с твердыми отходами;
10. Регулярность, непрерывность, функциональность и универсальность предоставления общественных услуг по уборке городов и управлению твердыми отходами с принятием управленческих и экономических механизмов, обеспечивающих возмещение затрат на предоставленные услуги, как способ обеспечения его операционной и финансовой устойчивости соблюдается Закон № 11 445 от 2007 г .;
11. Приоритет при государственных закупках и заключении договоров:
1. переработанные и перерабатываемые продукты;
2. товары, услуги и работы, которые учитывают критерии, совместимые с социально и экологически устойчивыми моделями потребления;
12. Интеграция сборщиков материалов, пригодных для повторного использования и повторного использования, в действия, предполагающие совместную ответственность за жизненный цикл продукции;
13. Стимул для проведения оценки жизненного цикла продукции;
14. Поощрение развития систем управления окружающей средой и бизнесом, направленных на улучшение производственных процессов и повторное использование твердых отходов, включая рекуперацию и использование энергии;
15. Поощрение экологической маркировки и устойчивого потребления.

Инструменты и основные моменты

И как все они могут быть выполнены? PNRS предоставляет такие инструменты, как стимулы для выборочного сбора и переработки, санитарные и экологические методы просвещения, налоговые льготы и обратная логистика. Среди всего, что было одобрено, выделены два пункта:

Уменьшение количества отходов и завершение свалок

Как мы увидим в следующем разделе, Закон предлагает сократить количество образующихся отходов, чтобы стимулировать их переработку и повторное использование.

• 15 быстрых советов, как повторно использовать ненужный мусор

Хвосты, с другой стороны, должны быть отправлены в подходящие места, чтобы минимизировать ущерб окружающей среде и здоровью человека. Это может быть достигнуто с помощью одной из целей, которая заключается в «ликвидации и восстановлении свалок, связанных с социальной интеграцией и экономической эмансипацией сборщиков повторно используемых и перерабатываемых материалов». Таким образом, хвосты не будут утилизироваться на открытом воздухе, а будут отправлены в их собственные места, где их можно будет повторно использовать, например, для производства биогаза.

• Появление свалок связано с нехваткой ресурсов и образования.
• В исследовании говорится, что свалки обходятся в миллиарды долларов для здоровья и окружающей среды в Бразилии.

Общая ответственность и обратная логистика

До закона, когда потребитель выбрасывал продукт в неподходящем месте, никто не знал, кто виноват. В Национальной политике по твердым отходам эта ответственность распределяется между различными участниками цепочки, поскольку определяется общая ответственность за жизненный цикл продуктов. Анализ жизненного цикла элемента включает весь процесс продукта, от добычи сырья, производства, потребления и окончательной утилизации. Ответственность за продукт несут торговцы, производители, импортеры, дистрибьюторы, граждане и владельцы услуг по утилизации твердых городских отходов в обратной логистике.

Один из механизмов этой совместной ответственности лежит в основном на частном секторе, который должен сделать возможной обратную логистику, особенно в отношении пестицидов, элементов и батарей, шин, смазочных масел, люминесцентных ламп и электронных товаров. Несмотря на упор на эти более проблемные предметы с экологической точки зрения, закон определяет, что меры обратной логистики должны распространяться на продукты, продаваемые в пластиковой, металлической или стеклянной упаковке, а также на другие продукты и упаковку, учитывая в приоритетном порядке сорт и степень воздействия образующихся отходов на здоровье населения и окружающую среду. Другими словами, компании должны быть заинтересованы в том, чтобы знать, в какой пункт назначения конечный пользователь указал свой продукт после потребления, и предлагать варианты его повторного использования в своих производственных цепочках или правильной утилизации. Пользователь, с другой стороны, должен возвращать пакеты и продукты компаниям, которые могут заключить отраслевые соглашения и условия обязательств с правительством для реализации мер.

Проблемы с исполнением и возможное продление срока

PNRS поставила важные цели по уничтожению свалок и предложила инструменты планирования на национальном, региональном, межмуниципальном, микрорегиональном, межмуниципальном, столичном и муниципальном уровнях, а также установила, что люди озабочены своими планами управления твердыми отходами. Однако есть еще несколько корректировок, свалки все еще существуют, не у всех есть план управления, в том числе. Прорабатывается законопроект на продление срока замены свалок санитарными полигонами до 2024 года.

Национальная политика по твердым отходам обширна и касается многих других вещей, таких как приоритетные заказы во избежание образования отходов, определяет, что некоторые технологии могут использоваться для производства энергии из «отходов», показывает особенности планов управления на каждом уровне и т. Д. Ознакомьтесь с законом № 12,305 / 10 полностью.