lovesouthernsocial.com

Организации с обеих сторон протестуют против слияния, объявленного избранным президентом Жаиром Болсонару, и говорят об отступлении

Избранный президент Жаир Болсонару объявил в этот вторник (30) о возможном слиянии Министерства окружающей среды с Министерством сельского хозяйства, а также о создании Министерства экономики, которое должно объединить текущие портфели финансов, планирования и промышленности и Внешняя торговля. Однако исчезновение автономного министерства, занимающегося проблемами окружающей среды, беспокоит как активистов в этом районе, так и представителей агробизнеса, поскольку этот вопрос оказывает большое влияние на международные торговые переговоры.

Некоторые проблемы, которые беспокоят специалистов по окружающей среде, - это отсутствие баланса между сильными сторонами защитников окружающей среды и государственной политикой в ​​этой области и достижениями в области сельского хозяйства и обезлесения, а также потенциальное увеличение масштабов насилия в сельской местности и выбросов парниковых газов. Предприниматели агробизнеса, в свою очередь, опасаются репутации Бразилии в международной торговле.

Climate Observatory, коалиция бразильских организаций гражданского общества, которые обсуждают изменение климата, заявила в записке, что это решение «предвосхищает начало отмены экологического руководства в Бразилии. Оно подчиняет регулирующее агентство регулируемому сектору. Оно игнорирует тот факт, что экологическое наследие, уникальное для Бразилии, - это актив, а не обязательство, которое также требует единой регулирующей структуры ».

Исполнительный секретарь Климатической обсерватории Карлос Риттл предупредил в интервью газете Folha de S.Paulo: «Если Бразилия потеряет лес, она потеряет рынок. Об этом не говорят экологи». устойчивости и Парижского соглашения за столом переговоров по международным торговым соглашениям.

Бывший министр окружающей среды Марина Силва, кандидат, потерпевший поражение на этих выборах, также обращает внимание на влияние такого решения на внешнюю торговлю. "[Слияние] даст потребителям за рубежом представление о том, что весь бразильский агропромышленный комплекс, несмотря на увеличение его производства для повышения производительности, выживает благодаря уничтожению лесов, особенно в Амазонии, привлекая ярость нетарифных барьеров в ущерб все », - заявил он на своей официальной странице в Facebook.

В заявлении Коалиции по климату, лесам и сельскому хозяйству Бразилии, объединяющей представителей агробизнеса, природоохранных организаций, научных кругов и финансового сектора, заявила, что объединение министерств может "поставить под контроль необходимый баланс сил, который необходимо уважать в контексте государственной политики ". Они также обеспокоены подчинением регулирующего органа (Министерства окружающей среды) регулируемому сектору.

Что касается агробизнеса, экспортеры опасаются, что бразильская продукция будет запрещена из-за экологических проблем, таких как вырубка лесов в Амазонии, что теперь станет проблемой для нового Министерства сельского хозяйства. Это может привести к тому, что Бразилия потеряет важные рынки, такие как Европа и даже Соединенные Штаты (где экологическая активность очень сильна, хотя нынешняя администрация не очень озабочена международными природоохранными соглашениями).

Эта озабоченность внешней торговлей подкрепляется академическими кругами. По мнению экономиста Карлоса Эдуардо Фрикманна Янга из Группы экономики окружающей среды и устойчивого развития Федерального университета Рио-де-Жанейро (GEMA-UFRJ) в интервью на веб-сайте O Eco, «преобразование Министерства окружающей среды в секретариат свидетельствует о концепции структуры старого государства, оторванного от нынешнего мира, где изменение климата и понятие устойчивости являются руководящими принципами не только государственной политики, но и рынка ".

Он обращает особое внимание на европейский рынок, где стоимость мер по контролю климата очень высока, поскольку это страны, которые воспринимают климатическую проблему с большой актуальностью. «Как они собираются поступать со страной, которая делает прямо противоположное?» - спрашивает он. Экономист опасается, что Бразилия будет ограничена вторичными рынками, такими как Африка или Россия, странами, где проблема климата не в этом. послужит фактором рыночного барьера.

Янг вспоминает, что случай в Америке особенный: «Хотя федеральная администрация США не обеспокоена этим, ни одна компания не захочет проводить демонстрацию активистов у своего магазина в Нью-Йорке, потому что продаваемый продукт был связан с потерей биоразнообразия, увеличением изменения климата или исчезновения коренных народов ".

«Это наихудший сценарий для окружающей среды», - заявил Пауло Артаксо, климатолог из USP, в интервью Folha de S.Paulo. Он предупреждает о риске безнаказанности сельских жителей обрести уверенность, что только ухудшит имидж Бразилии с точки зрения внешней торговли. Группа сельчан, призывающих к более мягкой экологической политике, побеждает экспортные секторы агробизнеса, опасающиеся закрытия рынков.

Артаксо считает, что возможное расширение вырубки лесов может усилить земельные споры и привести к росту насилия в сельской местности. В дополнение к риску, который эта напряженность создает для имиджа Бразилии во внешней торговле, превращение загрязнения воздуха и вырубки лесов в проблему для Министерства сельского хозяйства сделает бразильский экспортируемый продукт очень уязвимым для негативных кампаний.

Экономист Карлос Янг говорит, что бразильским экспортерам придется вложить значительные средства в экологическую сертификацию и рекламные кампании, чтобы их продукция могла избавиться от репутации вырубки леса. Это будет связано с высокими затратами, которые не могут перевесить выгоды от расширения низкопродуктивного животноводства, основного из которых способствует расширение вырубки лесов.

• В обезлесении Амазонки нет необходимости, это вредит развитию экономики, общества и имиджа Бразилии за рубежом.

Члены Coalizão Brasil также предоставились избранному правительству, чтобы предоставить более подробную информацию о рисках, связанных с этим слиянием, «а также представить многочисленные возможности, которые есть у страны для использования низкоуглеродной экономики».

Само Минприроды восприняло это решение с «удивлением и озабоченностью». В официальном заявлении, опубликованном в среду (31), нынешний министр окружающей среды Эдсон Дуарте говорит, что «эти два органа имеют огромное национальное и международное значение и имеют свои собственные программы, которые частично совпадают с их компетенциями. . "

Он подчеркивает широту портфеля действий нынешнего министерства, который варьируется от борьбы с обезлесением и лесными пожарами до поощрения использования возобновляемых источников энергии, лицензирования секторов, не связанных с сельскохозяйственной деятельностью, таких как нефть, и борьбы с загрязнением воздуха. По словам министра, это широкие и сложные вопросы, требующие «собственной усиленной структуры».

Сохранение и защита окружающей среды - это обязанность государственной власти, закрепленная в статье 225 Федеральной конституции, которая оправдывает существование министерства, занимающегося этим вопросом. Нынешний министр усиливает хор предупреждений: «Новое министерство, которое появится в результате слияния MMA и MAPA, столкнется с операционными трудностями, которые могут нанести ущерб обеим повесткам дня. Пострадает национальная экономика, особенно агробизнес, перед лицом возможных ответная торговля странами-импортерами ».

Министерство окружающей среды (MMA) было создано в 1992 году при правительстве Коллора и отвечает за разработку и реализацию национальной государственной экологической политики. В состав министерства входят три муниципалитета и агентство:

• Бразильский институт окружающей среды и возобновляемых природных ресурсов (IBAMA), отвечающий за лицензирование крупных работ и проверку экологических нарушений;
• Институт сохранения биоразнообразия им. Чико Мендеса (ICMBio), отвечающий за управление федеральными подразделениями по охране природы и за сохранение находящихся под угрозой исчезновения видов;
• Научно-исследовательский институт ботанического сада Рио-де-Жанейро (IBJB), отвечающий за координацию Бразильского списка видов флоры и за оценку риска исчезновения этих видов;
• Национальное агентство водных ресурсов (ANA), призванное обеспечивать выполнение целей и руководящих принципов Закона о воде Бразилии.

Пока неизвестно, какова будет судьба каждой автаркии в новом министерском составе.